1985年1月1日《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》(中發(fā)〔1985〕 1號(hào)文件)規(guī)定：“從今年起，除個(gè)別品種外，國(guó)家不再向農(nóng)民下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)任務(wù)，按照不同情況，分別實(shí)行合同定購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)。”1986年中央1號(hào)文件和1987年中央5號(hào)文件，都將糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革作為農(nóng)村第二步配套改革的主要內(nèi)容提了出來(lái)，并決定實(shí)行糧食定購(gòu)與供應(yīng)平價(jià)化肥、柴油和發(fā)放預(yù)購(gòu)定金掛鉤的“三掛鉤”政策。同時(shí)“從1986年糧食年度起，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行糧食調(diào)撥包干”。

結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，甘肅在以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)制度改革為標(biāo)志的農(nóng)村第二步改革中，主要對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)體制進(jìn)行了下列改 ......