把全省分為四種地區(qū)。①大量發(fā)展的地區(qū),約35個(gè)縣;是內(nèi)地平壩主要產(chǎn)糧區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物區(qū),人口集中,交通比較方便,屬一二期土改縣,工作基礎(chǔ)較好。②重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū),46個(gè)縣, 工作基礎(chǔ)比前類地區(qū)差,屬山區(qū),地區(qū)遼闊,人口分散,多民族聚居。③試辦的地區(qū),27個(gè)縣??窟吘常ぷ骰A(chǔ)差,由縣委試辦。④必須控制的地區(qū),小涼山彝區(qū)和藏區(qū)暫不試點(diǎn)。據(jù)1954年底的統(tǒng)計(jì),已建成的5 399個(gè)社中,分布在壩區(qū)的占76%,山區(qū)的9%,半山區(qū)的占15% ......
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