浙江省的計劃生育工作是從1954年開始的。1954年9月,浙江省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部 《關(guān)于改進避孕及人工流產(chǎn)問題的通報》,規(guī)定了“已婚男女避孕節(jié)育一律不加限制,但亦不得公開宣傳”的生育政策。1954—1955年間,著名經(jīng)濟學家、人口學家馬寅初三次深入浙江省農(nóng)村,調(diào)查研究人口增長情況,并且在全國人大浙江小組會上作了 《控制人口與科學研究》的書面發(fā)言,1957年發(fā)表了著名的 《新人口論》。
1957年6月,浙江省人民委員會批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生廳、婦聯(lián)、工會、共青團省委《關(guān)于發(fā)展節(jié)育工作的意見》。規(guī)定計劃生育工作僅限于“城市、工廠、機關(guān)和人口稠密地區(qū),在農(nóng)村(特別是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū) ......
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