根據(jù)省委、省政府的指示,一方面大力完善各種承包措施,把承包內(nèi)容從農(nóng)業(yè)擴(kuò)大到副業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)和運(yùn)輸業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。另一方面,認(rèn)真解決好“雙包”后的遺留問題,綜合各地實(shí)際工作的進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn),大致做到了“五個堅持”:①堅持完善穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,切實(shí)解決只承包不聯(lián)產(chǎn)的問題;各地根據(jù)土地承包底子和變化情況,大都將土地劃等定級,實(shí)行以土定等,以等定產(chǎn);并且鼓勵農(nóng)民增加對土地的投入,將旱地變水地,坡地變梯田,晉等升級,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)聯(lián)投、升獎降罰的土地承包管理辦法;②堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,妥善處理好土地的小調(diào)整;③堅持完善專 ......
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