1987年11月,六屆全國人大常委會第二十三次會議審議通過了《中華人民共和國村民委員會組織法 (試行)》 (以下簡稱《村委會組織法》)。從1988年3月開始, 湖南省有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地開展了 《村委會組織法》的貫徹實(shí)施工作。1989年, 湖南省七屆人大常委會第十二次會議通過 《湖南省 〈村民委員會組織法(試行)〉 實(shí)施辦法》。至1995年底, 貫徹實(shí)施 《村委會組織法》工作大致經(jīng)歷了以下兩個(gè)階段:
第一階段, 為初步實(shí)施 《村委會組織法》 階段。時(shí)間自1988年3月—1991年12月。在此期間, 湖南省由各級人大常委會牽頭, 開展了以宣傳發(fā)動、民主選舉、建章建制為主要內(nèi)容的 《村委會組織法》 ......
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