國家和政黨為實現(xiàn)其所代表的階級和社會集團(tuán)在土地問題上的經(jīng)濟(jì)利益而規(guī)定的調(diào)整土地的所有、占有、使用、經(jīng)營、管理等方面的關(guān)系的行動準(zhǔn)則。
公元前21~前11世紀(jì),中國夏、商朝奴隸制國家開始實行向耕種小塊土地的自由民征收貢賦的政策。歷代封建王朝多實行支持土地兼并政策,鞏固其封建土地所有制。但在一定條件下,也實行過扶持自耕農(nóng)、限制豪強地主兼并土地、分配公田荒地等政策。英、法、荷、德等國在資本的原始積累階段,為了實行大土地經(jīng)營,都實行過剝奪農(nóng)民的圈地政策。英國最為典型,實行過多次圈地運動。資本主義國家的土地政策,總的目標(biāo)是廢除封建土地制度,為發(fā) ......
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