實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制初期,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),許多地方只重視了“分”而忽視了“統(tǒng)”,甚至認(rèn)為分得越徹底越好,一些適宜于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)機(jī)具和生產(chǎn)設(shè)施也作價(jià)平分到戶,集體經(jīng)濟(jì)一度受到削弱,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與服務(wù)功能很差,集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性得不到發(fā)揮,影響和制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。針對(duì)這種情況,從1987年開始,自治區(qū)各地在穩(wěn)定家庭承包制的同時(shí),普遍抓了完善雙層經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的工作,主要是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次的功能。
1.建立健全社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。為適應(yīng)家庭承包責(zé)任制普及后的新形勢(shì),根據(jù)中共中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,從1984年開始,寧夏普 ......
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