青海自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)需要資金多, 勞動(dòng)投入量大。 由于農(nóng)民投勞不能全部得到價(jià)值補(bǔ)償, 形成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)過程中的勞動(dòng)積累。 70年代以前,各地組織農(nóng)民開荒造地、平整土地、修渠筑路等農(nóng)田基本建設(shè)除生產(chǎn)隊(duì)記工以后, 再?zèng)]有什么報(bào)酬。 在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中采取優(yōu)先安排實(shí)施直接為農(nóng)牧民受益,投資較少、見效較快、效益較好的項(xiàng)目或農(nóng)牧民盼望已久, 想干而不能干、想干還沒有干的項(xiàng)目, 調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民投入的積極性; 同時(shí), 對群眾投勞給以適當(dāng)補(bǔ)助。 省政府規(guī)定農(nóng)民植樹造林每畝補(bǔ)助7~12元, 修造水平梯田每畝補(bǔ)助30元。 水利工程中的土方工程、渠道開挖 ......
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