開發(fā)市(地)都采取雙向簽定合同的辦法,把競爭機(jī)制引入噸糧田開發(fā),實(shí)行合同管理,并逐級(jí)實(shí)行集團(tuán)承包,有的還實(shí)行了抵押承包。全省共建立承包集團(tuán)360多個(gè),參加承包人員7 500多人。承包集團(tuán),由行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、科技人員和農(nóng)民群眾共同組成,將政策、科技、投入融為一體,有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮了綜合效能。由于責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,人人有指標(biāo)、有任務(wù),極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)、各方面的積極性和創(chuàng)造性 ......
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