以家庭承包經營為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經營體制,是黨的農村政策的基石,任何時候都不能動搖。中共十一屆三中全會以來,遼寧農村普遍推行了家庭聯(lián)產承包責任制,所出臺的一系列農業(yè)和農村政策都是圍繞這一生產關系的重大變革而進行的。遼寧根據(jù)國家有關政策要求,采取了一系列放寬農村經濟發(fā)展的政策和搞活農村經濟的重大措施。在實行和完善以家庭聯(lián)產承包為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經營體制上,首先,從1980年開始,全省各地以家庭聯(lián)產承包責任制為重點,先后實行了不同形式的農業(yè)生產責任制,到1984年,全省基本上實現(xiàn)了家庭聯(lián)產承包責任制。這一改革,突破了 “一大二公” 的束 ......