中共十一屆三中全會以后,河南農(nóng)村形勢越來越好。但由于自然條件、工作基礎(chǔ)和政策落實情況的差異,農(nóng)村經(jīng)濟還存在著發(fā)展不平衡的狀況,一部分地區(qū)仍未擺脫貧困,農(nóng)民的溫飽問題還未完全解決。據(jù)1985年統(tǒng)計,全省農(nóng)村1983—1985年三年平均人均年純收入低于150元的貧困鄉(xiāng)有474個,涉及到66個縣,291萬戶,1 375萬人;其中人均年純收入在120元以下的特困鄉(xiāng)有259個,151萬戶,706萬人,占全省農(nóng)業(yè)人口的10.3%。對此,河南省委、省政府給予了高度重視,并逐年加大了扶貧開發(fā)工作力度。
1.初始階段(1984—1986年)。1983年11—12月,由省長率省政府辦公廳、計委、商業(yè)、財政、糧食、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通 ......
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