新中國(guó)成立后,北京市和全國(guó)一樣,科技體制是單一的行政管理和單一的計(jì)劃調(diào)節(jié),一切由國(guó)家包下來(lái),存在著平均主義“大鍋飯”的弊端,束縛著科研單位和科研人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。針對(duì)這一實(shí)際,改革的第一步是試行科研責(zé)任制,允許科研單位在完成上級(jí)合同任務(wù)的同時(shí),承接橫向課題創(chuàng)收??蒲胸?zé)任制首次把經(jīng)濟(jì)杠桿引入科研院所內(nèi)部管理,改變了在舊體制下,科技人員“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的狀況,把國(guó)家、單位和個(gè)人雙向的“責(zé)、權(quán)、利”三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái) ......
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