印度政府為開發(fā)農村經濟所采取的基本措施之一,是印度第六個五年計劃(1978~1983)的重要組成部分。目的是為農村貧民創(chuàng)造就業(yè)機會,向他們提供生產資料和資金,使他們的生活水平提高到貧困線以上。因此亦稱“農村扶貧計劃”。印度獨立后,經過50年代的土地改革、鄉(xiāng)村建設計劃和60年代的“綠色革命”,農業(yè)生產水平有很大的提高。但是,農業(yè)發(fā)展不平衡,農村一直存在著眾多的貧民。1978年,生活在貧困線以下的貧民(五口之家年收入不足3 500盧比的家庭)全國共有3.2億人,其中2.6億人在農村,約占農村總人口的一半。農村貧民主要由小農、邊際農(耕種土地不足1公頃)和無地農(農業(yè)和非農業(yè)工 ......
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