從一開始, 省委、省政府就從戰(zhàn)略高度對待農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作, 把其作為全省農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓, 為全省各級黨委、政府樹立了榜樣。經(jīng)過實(shí)踐, 全省上下在以下三個方面統(tǒng)一并加深了認(rèn)識。①農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是緩解全省農(nóng)業(yè)投資嚴(yán)重不足, 加大投資力度的重要途徑。陜西作為一個農(nóng)業(yè)大省, 按農(nóng)業(yè)人口平均計(jì)算的生產(chǎn)投入水平長期低于全國平均水平, 1991年全國為971.03元, 陜西僅為842.64元, 低于全國平均水平128.39元。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資以其穩(wěn)定性、到位率高等諸多優(yōu)點(diǎn)為解決這一長期困撓陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題創(chuàng)造機(jī)遇。只要牢牢抓住, 就可逐步擺脫農(nóng)業(yè)投入緊缺的被動局面。②農(nóng) ......
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