在牧區(qū)開展大規(guī)模的“人民公社化”和“大躍進”運動,提出了“消滅封建制度和社會主義革命同時并舉,畢其功于一役”、“一步登天”、“后來居上”等口號,在牧區(qū)只用了3個月時間,就一哄而起實現(xiàn)了人民公社化。接著掀起了“牧業(yè)大躍進”的浪潮,提出了“萬羊萬羔、萬牛萬犢、萬馬萬駒”和牲畜凈增率“1958年達到20.8%、1959年達到34.2%”等脫離實際的高指標,造成了經(jīng)濟工作上的“瞎指揮”,出現(xiàn)了“浮夸風”、“共產(chǎn)風”。加上牧區(qū)一些地方反革命武裝叛亂的影響,致使畜牧業(yè)受到嚴重破壞。全省畜牧業(yè)產(chǎn)值(按1957年不變價格計算),從1957年的13 056萬元下降到1960年的6 801萬元,年均下降30 ......