1993年, 青海省貧困地區(qū)人均純收入只有427.34元。 14個(gè)國定貧困縣和省定貧困鄉(xiāng)的所在縣都是財(cái)政補(bǔ)貼縣, 有的縣財(cái)政自給率只有20%。 由于財(cái)政困難, 投入不足, 交通、 電訊、郵政、 能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后, 還有1個(gè)無電縣,46個(gè)鄉(xiāng)、 327個(gè)村沒有通電, 7個(gè)鄉(xiāng)不通公路。 有的貧困地區(qū)雖有公路也是簡易便道, 春通夏不通, 晴通雨不通, 小 (車) 通大 (車) 不通。 青南地區(qū)地處偏遠(yuǎn)的縣、 鄉(xiāng)、村之間, 相距幾百公里, 既無公路, 又無郵電通訊設(shè)施, 仍處在傳遞往來靠乘馬, 物資運(yùn)輸靠牛馱的原始狀態(tài), 一遇大雪封山, 畜產(chǎn)品運(yùn)不出來, 生產(chǎn)生活資料運(yùn)不進(jìn)去, 危重病人得不到及時(shí)救治, ......
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