1977年,自治區(qū)黨委、人民政府責(zé)成農(nóng)辦主任率領(lǐng)工作組對南疆貧困地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上確定南疆的疏附、疏勒、巴楚、伽師、阿圖什、和田、墨玉、洛浦等8縣為貧困縣,給予必要的扶持。從此,展開了新疆的扶貧工作,并逐步向深入發(fā)展。
新疆的貧困地區(qū)是以縣為單位按不同時期農(nóng)民人均年純收入多少劃分的。1985年底確定的標(biāo)準(zhǔn)為,全區(qū)人均純收入在120元以下的農(nóng)民和150元以下的牧民為貧困戶,共有35.37萬戶,163萬人,分別占全區(qū)鄉(xiāng)村總戶數(shù)的21%和總?cè)丝诘?2%,這些貧困人口較集中的縣即為貧困縣,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,1986年5月全自治區(qū)共確定貧困縣27個,占全區(qū)縣市總數(shù)的32% ......
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