(1)國民經(jīng)濟恢復時期。當時農(nóng)村大部分地區(qū)饑荒嚴重。各級政府為了幫助貧困農(nóng)民渡過難關,采取發(fā)放救濟糧款和棉衣棉被救急、組織社會力量互助互濟等措施,幫助貧困農(nóng)民渡過了難關。1953年開始實行第一個五年計劃時,農(nóng)村經(jīng)濟狀況初步好轉,農(nóng)村社會救濟基本上轉入經(jīng)常性的工作。救濟項目主要是幫助貧困對象解決吃穿住醫(yī)等方面的困難。
(2)人民公社時期。人民公社化后,農(nóng)村社會救濟工作有所放松。1958年冬和1959年春,農(nóng)村貧困戶出現(xiàn)外流、討飯和自殺等問題。遼寧省人民委員會及時批轉省民政廳 《關于當前冬令救濟工作的情況報告》,強調(diào)依靠個人、集體、國家三種力量相結合的原則去 ......
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