“大禹杯”競賽是適應(yīng)改革以來的新形勢創(chuàng)造的群眾性農(nóng)田水利基本建設(shè)的新形式。進入80年代,遼寧農(nóng)村普遍推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展。但與此同時,由于一家一戶分散經(jīng)營的局限性,使農(nóng)田水利建設(shè)出現(xiàn)了“群眾難發(fā)動,資金難籌集,施工難組織”的局面,該上的工程上不去,一大批水利工程年久失修。1985和1986年遼寧連續(xù)兩年遭受洪澇災(zāi)害,特別是遼河兩岸和東部山區(qū)尤為嚴(yán)重,中小河流泛濫成災(zāi),大片農(nóng)田受淹。東部山區(qū)滑坡、泥石流相繼發(fā)生,大量的水利工程遭到嚴(yán)重破壞。洪澇災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟損失達70多億元,糧食減產(chǎn)77億公斤。大洪災(zāi)暴露的問題說明 ......
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