1. 指導思想。依托山區(qū)資源,立足市場需求,以糧食自給為前提,以林牧業(yè)和土特產(chǎn)品生產(chǎn)為主攻方向,以科技為動力,興工促農(nóng),初步實現(xiàn)由單一種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向農(nóng)林牧綜合型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由自給半自給經(jīng)濟向商品經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,逐步脫貧致富。
2. 開發(fā)布局。貧困地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā),在“八五”時期必須重點突破。就總體而言,開發(fā)重點放在林牧業(yè)和名優(yōu)特新產(chǎn)品上。就區(qū)域而言,由于各類地區(qū)自然資源條件和生產(chǎn)力水平不完全一樣,開發(fā)的重點應當有所不同。要根據(jù)地理自然環(huán)境條件,確定適應本地“小氣候”的開發(fā)重點,形成各具特色的經(jīng)濟開發(fā)帶,進行分層推進,梯度開發(fā):① ......
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