過去,云南農(nóng)墾系統(tǒng)的管理分為總局、分局、農(nóng)場三級管理層次。長期以來,在計劃經(jīng)濟體制下,主管機關(guān)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營大包大攬,生產(chǎn)計劃按指令下達(dá),產(chǎn)品銷售按指令上交。企業(yè)對上依賴,對生產(chǎn)經(jīng)營的好壞不負(fù)直接責(zé)任。這種包攬過多,管理過死的做法,壓制了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。中共十一屆三中全會以來,貫徹中央改革開放的方針,墾區(qū)對管理體制進行了改革。
1.簡政放權(quán),擴大企業(yè)自主權(quán)。1980年12月,總局制定了《云南農(nóng)墾企業(yè)擴大自主權(quán)的暫行規(guī)定》,對企業(yè)的生產(chǎn)計劃、利潤留成、資金使用、產(chǎn)品銷售、工資支付形式及獎勵辦法、機構(gòu)設(shè)置和人員配備、物資購銷等方面給予 ......
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