1.穩(wěn)定土地承包關(guān)系。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,為穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,消除農(nóng)民怕政策變的疑慮,鼓勵農(nóng)民積極投資投勞進行農(nóng)田基本建設(shè),1981年省委、省政府作出決定,規(guī)定耕地承包期要相對穩(wěn)定一段時間,可以一定8年、10年不變。在1984年1月召開的縣委書記會議上,根據(jù)全國農(nóng)村工作會議精神,省委決定,土地承包期15~20年不變。此后幾年中相繼下發(fā)了云辦發(fā)[1987] 36號、云政發(fā)[1988] 168號、云政發(fā)[1990] 112號文件,反復強調(diào)農(nóng)戶承包的土地要堅持長期穩(wěn)定,不要輕易改變承包關(guān)系,同時對發(fā)包方、承包方各自的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營的基本原則、農(nóng)業(yè)承包合同的簽發(fā)和管理、農(nóng) ......
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