評(píng)論：當(dāng)社會(huì)不再旁觀 教育怎么辦(2)

因而，為了便于實(shí)現(xiàn)公共教育的發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)前義務(wù)教育普遍存在的難題，我們完全可以實(shí)施“學(xué)區(qū)管理”，將這樣的一個(gè)個(gè)模塊化社區(qū)作為規(guī)劃事業(yè)、調(diào)配資源、方便就學(xué)的管理單位。所有學(xué)區(qū)的管理主體，仍然是上一級(jí)具有法人地位的區(qū)域教育行政部門，而不是增加一個(gè)新的管理層級(jí)。

說(shuō)到這里，扁平化結(jié)構(gòu)就不言自明了。任何一項(xiàng)改革，都應(yīng)該以調(diào)動(dòng)育人主體——學(xué)校的積極性、激發(fā)學(xué)校的活力為目標(biāo)，任何僅僅希望便于管理者掌控的改革都不會(huì)得到基層學(xué)校、老師、校長(zhǎng)的擁護(hù)，也就不會(huì)具有生命力。因而，目前有些地區(qū)所進(jìn)行的集團(tuán)化管理、學(xué)區(qū)制改革，在學(xué)校和教育行政部門之間加一些“婆婆”，是逆時(shí)代發(fā)展之潮流的，也是早在上個(gè)世紀(jì)就被國(guó)務(wù)院明令禁止的。

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