全球10大教育發(fā)展新理念(2)

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經(jīng)合組織報告顯示，整體而言，將世界劃分為富裕、受過良好教育的國家與貧窮的國家這種教育極差的國家二分法已經(jīng)過時了，盡管人均GDP與教育成就之間存在相關，但是人均GDP只能解釋各國學生平均成績差異的6%。其余94%差異證明了這樣一個事實：即當達到一定的教育支出門檻后，相同富裕程度的國家利用不同的政策杠桿、通過不同的資源分配策略能夠帶來完全不同的教育結果。

在國家層面，提供給學校更多錢不一定能提高學生成績。真正起作用的不僅僅是資源數(shù)量，而是各國如何進行投資，以及是否成功將這些資源指向最能發(fā)揮作用的地方。而在學校層面，更多經(jīng)費也不會自動轉化成更高的學生成績。同樣，研究發(fā)現(xiàn)，教師質量比教師數(shù)量更重要。

6協(xié)同創(chuàng)新是高等教育新增長點

聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《2009年世界高等教育大會公報》、世界銀行發(fā)布的《發(fā)揮高等教育的作用：促進東亞技能與科研增長》報告、歐盟發(fā)布的《支持經(jīng)濟增長和就業(yè)——歐洲高等教育系統(tǒng)現(xiàn)代化議程》報告都不約而同地認為，“協(xié)同創(chuàng)新是高等教育發(fā)展的新增長點”。

“協(xié)同創(chuàng)新”是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。它有兩層含義：一是本國的高等教育融入世界高等教育，走國際化、區(qū)域化和全球化發(fā)展道路，提升本國高等教育發(fā)展水平；二是高等教育機構同企業(yè)合作，協(xié)同研發(fā)，創(chuàng)新技術，既能提升高等教育機構的社會聲譽，又能促進教學，有利于高等教育自身的發(fā)展。報告認為，在當今“地球村”時代，高等教育發(fā)展的必然趨勢之一就是國際化、區(qū)域化和全球化。

7高教是科研引擎和經(jīng)濟增長推動器

2011 年世界銀行發(fā)布的《發(fā)揮高等教育的作用：促進東亞技能與科研增長》報告認為，在日益開放和一體化的全球環(huán)境下，技術工人和科技能力的增長已經(jīng)成為國家競爭力的檢驗標準，高等教育在經(jīng)濟增長中所起的作用日益明顯，高等教育機構不僅幫助培養(yǎng)勞動力的認知和技術技能以使他們在勞動力市場上富有競爭力，同時高等教育機構也是研究的引擎，能夠帶動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)力的發(fā)展。從此意義上講，高等教育在自身發(fā)展的同時所帶來的技能與研究，是保障經(jīng)濟增長的兩個推動器。

報告指出，作為為當前和未來勞動力市場提供高質量技能的供應者，一個有效的高等教育系統(tǒng)可以提高人力資源的結構并且通過提供技術、生產(chǎn)力和競爭力，讓企業(yè)家、管理者及技術工人有最好的表現(xiàn)。這些高等教育系統(tǒng)也可以通過進行研究來提高國家的技術能力、支持技術轉化，并給工人們提供創(chuàng)新所需要的技能。而技能和研究可以在長期的調(diào)整和累積之后帶來生產(chǎn)力和競爭力，同時也可以豐富國家的經(jīng)濟結構。

8技能是21世紀的“全球貨幣”

2012年5月，經(jīng)合組織發(fā)布的《更好的技能、更好的工作、更好的生活：技能政策的戰(zhàn)略方針》中提出：“技能已成為21世紀經(jīng)濟的全球貨幣”，人們可以使用他們的資格和能力作為“共同的貨幣”，在國家之間和不同工作之間自由流動。

技能戰(zhàn)略指出，如果沒有對技能足夠的投資，人們就會游走于社會的邊緣，技術進步不能轉化為經(jīng)濟增長，國家再也不能在一個

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