教育新業(yè)態(tài)折射家庭教育焦慮(3)

分類：國內教育動態(tài) 　閱讀：

　　近年來，教育科技類企業(yè)已成為教育供給側改革的有力支持者。教育科技企業(yè)可以針對特定的教育項目，對教育過程進行更加精細的拆解和專業(yè)化分工，按照資源、教、學、練、測、評、管理、招生等各個環(huán)節(jié)進行業(yè)務布局，解構傳統(tǒng)教育，并形成了教育產(chǎn)業(yè)鏈。

　　報告指出，在業(yè)態(tài)變遷和供給側改革的視角下，各供給主體在“怎么提供服務”與“提供什么服務”這兩個維度上的變革推動力具有同樣的重要性。在教育領域，這兩個維度對應的就是“怎么教”和“教什么”的問題。相較于“教什么”，教育技術力量在“怎么教”這一維度上發(fā)揮影響可能更為容易。然而，在固化的課程結構和固定的教材、固定的課時及其背后統(tǒng)一的制度安排，包括國家統(tǒng)一的教材制度和高考制度下，教育信息化的應用也受到某種程度的約束。

　　對此，王蓉認為，當前教育技術變革促使新型教育服務模式產(chǎn)生發(fā)展的影響力、促使教育供給側改革的影響力，雖然已經(jīng)初見端倪，但仍然是局部性的。教育技術尚沒有成為中心性、主導性的改革力量。如何進一步推動信息技術支持下的教與學的創(chuàng)新，仍然是一個有挑戰(zhàn)性的命題。

　　政策建議

　　建設一批“高原式”而非少數(shù)“高峰式”的教育機構

　　通過對我國民辦教育、國際學校、校外培訓、教育信息化等教育新業(yè)態(tài)的調查和分析，該研究發(fā)現(xiàn)，當前的教育新業(yè)態(tài)的各個主體，包括校外培訓機構、部分民辦學校和教育科技企業(yè)，在滿足人民對高質量、個性化教育的需求方面確實具有潛力，但當前它們首要的作用是滿足甚至調動人們對于教育“位置物品”的需求和焦慮。

　　黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉化。如果放在教育領域，這種矛盾則體現(xiàn)為人民對高質量、個性化的教育服務的需求和優(yōu)質教育資源不充足、分布不平衡之間的矛盾。該報告指出，“人民日益增長的美好生活需要”在教育領域中更多體現(xiàn)為人民對于教育的位置物品屬性的覺醒和追求，這種覺醒和追求給老百姓帶來了沉重的經(jīng)濟壓力和集體的心理焦慮，其表象并不美好。由此也可能導致不同收入家庭之間教育“鴻溝”的加深。

　　那么，如何從根本上解決這一影響深遠的教育供需問題？報告認為，首先需要解決基礎教育和高等教育之間的均衡發(fā)展問題。王蓉分析，在過去幾十年中，我國基礎教育一直努力貫徹均衡發(fā)展的政策，但是在高中階段實施“普職分流”的政策、在普通高中領域“超級高中”現(xiàn)象在各地區(qū)泛濫，高等教育領域通過“985”“211”和當今的“雙一流”項目實施重點支持的政策，這導致優(yōu)質高中、優(yōu)質高校的入學機會競爭越來越激烈，這種競爭壓力一直涓滴到基礎教育的各個層級。

　　因此，在政策層面，報告建議，原則上應該切實減少市場力量帶來的對于教育體系的篩選功能和發(fā)展功能均衡的破壞性影響，減少其鼓動和增加老百姓“教育位置需求”焦慮的主動作為空間，顯著擴大普通高中和本科教育優(yōu)質資源的供給，減少高等教育、高中教育機構之間的過度分化，適度遏制“拔尖”建設的政策沖動。只有建設一大批“高原式”而不是少數(shù)幾個“高峰式”教育機構，才能真正解決教育的供需矛盾。從教育財政政策角度，報告指出，只有繼續(xù)加大財政投入力度，才能為上述的事業(yè)發(fā)展目標提供保障基礎。在現(xiàn)有教育財政投入的格局下，未來要更加重視對高中和普通本科高校的財政投入問題。（本報記者張東）

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