近年來,由于中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重,手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品的普及,用眼過度、用眼不衛(wèi)生、缺乏體育鍛煉和戶外活動(dòng)等因素,我國兒童青少年近視率高居不下、不斷攀升,近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重。為綜合防控兒童青少年近視,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。今天,教育部在武漢召開新聞發(fā)布會(huì)介紹《實(shí)施方案》相關(guān)情況。
《實(shí)施方案》中明確目標(biāo),到2023年,力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年,實(shí)現(xiàn)6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
將兒童青少年近視防控工作納入政府績效考核
兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核,兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量檢測評估體系,對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰介紹,衛(wèi)健委將組織專人建立2018年兒童青少年視力不良的數(shù)據(jù)基數(shù),教育部委托32所高校每年對全國各省(區(qū)、市)約1萬名大中小學(xué)生的視力和體質(zhì)健康狀況進(jìn)行輪流抽測,收集數(shù)據(jù)。同時(shí),各?。▍^(qū)、市)自行進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),最終三方數(shù)據(jù)匯總,由專家進(jìn)行研判,對各地人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核,結(jié)果向社會(huì)公布。
明確各方行動(dòng)措施 防控兒童青少年近視
《實(shí)施方案》明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生個(gè)人以及教育部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局等有關(guān)部門的行動(dòng)措施。
其中,在家庭中,提倡增加孩子戶外活動(dòng)和鍛煉,使孩子每天在家接觸戶外自然光時(shí)間60分鐘以上;控制電子產(chǎn)品使用,非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘,每天累計(jì)使用不超過1小時(shí);減輕課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),不盲目參加課外培訓(xùn),合理選擇;避免不良用眼行為,養(yǎng)成良好的用眼行為習(xí)慣;保障睡眠和營養(yǎng),保證小學(xué)生睡眠10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中階段學(xué)生8小時(shí),多吃有益于視力健康的營養(yǎng)膳食;做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù),關(guān)注家庭室內(nèi)照明情情況,隨時(shí)關(guān)注孩子視力異常跡象,進(jìn)行科學(xué)干預(yù)和近視矯治。
在學(xué)校中,減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級作業(yè)完成時(shí)間不超過60分鐘,初中不得超過90分鐘,高中階段合理安排作業(yè)時(shí)間;加強(qiáng)考試管理,小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次,其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以任何形式公布學(xué)生考試成績和排名等;改善教學(xué)設(shè)施和條件,鼓勵(lì)采購符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器,使用利于視力健康的照明設(shè)備;堅(jiān)持眼保健操、強(qiáng)化戶外體育鍛煉、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育;嚴(yán)禁學(xué)生將電子產(chǎn)品帶入課堂、定期開展視力監(jiān)測并加強(qiáng)視力健康管理等。
要求各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從2019年起,0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上,及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案,并對兒童青少年近視患者規(guī)范診斷治療。同時(shí),教育部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、市場監(jiān)督管理總局、國家新聞出版署、廣播電視總局等部門一并參與兒童青少年視力保護(hù),在全社會(huì)營造政府主導(dǎo)、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的視力保護(hù)氛圍。
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